杭州杭盛日屠宰500頭豬宰殺設(shè)備在貴州安裝調(diào)試成功。

我國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

豬肉是我國大部分的主要肉食,因而生豬屠宰行業(yè)的嚴(yán)格管理是zui關(guān)心的話題之一。生豬屠宰是我國實(shí)行嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的行業(yè)之相擔(dān)著服務(wù)“三農(nóng)”、滿足豬肉消費(fèi)需求、保障肉品衛(wèi)生和質(zhì)量安全的產(chǎn)業(yè)功能和社會責(zé)任。

1998年《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的實(shí)施標(biāo)志著我國生豬屠宰行業(yè)已進(jìn)入依法管理的新階段。十幾年來,我國生豬屠宰及屠宰設(shè)備行業(yè)都發(fā)生了以下積極變化。

前我國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有

(-)完善設(shè)置規(guī)劃,優(yōu)化行業(yè)布局

各地要以保障豬肉衛(wèi)生和質(zhì)量安全為宗旨,抓緊制(修)訂生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃,并報(bào)商務(wù)部備案。新規(guī)劃要把握好以下重點(diǎn)：

1嚴(yán)格控制定點(diǎn)屠宰廠(場)數(shù)量。原則上,直轄市和常住人口在500萬以上的城市城區(qū)要少于4家,其他地級以上城市城區(qū)要少于2家?？h(市)全境設(shè)1家,有條件的地方可不設(shè)屠宰廠(場)。西部地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)市、縣可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬。小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量也要按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求嚴(yán)格把握。

2下列地區(qū)不得設(shè)置定點(diǎn)屠宰企業(yè):污染源、供水水源地、自來水取水口和密集居住區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū),易產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)或場所。其他有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)往有規(guī)定的從其規(guī)定。

3鼓勵(lì)在生猜主產(chǎn)區(qū)設(shè)立大型現(xiàn)代化屠宰加工企業(yè)鼓勵(lì)在主銷區(qū)發(fā)展具有分割、配送功能的肉品加工配送企業(yè);鼓勵(lì)在確保產(chǎn)能減量大于增量的前提下,關(guān)閉中小型屠宰廠(場)及小型屠宰場點(diǎn),設(shè)置大型生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類管理

各地商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照《關(guān)于加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》(商秩發(fā)[2009437號)要求,會同有關(guān)部門,做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作。要根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第八條和《生豬屠宰管理實(shí)施辦法》第七條規(guī)定的條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐一審核本地定點(diǎn)屠宰企業(yè),對符合設(shè)置規(guī)劃,達(dá)到條件和標(biāo)佳的,確定為生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)對供應(yīng)城區(qū)的未達(dá)到定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰企業(yè),在確保衛(wèi)生和質(zhì)量安全前提下,應(yīng)限期整改,整改期原則上不超過12個(gè)月。整改期結(jié)束仍無法達(dá)到定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)請?jiān)O(shè)區(qū)的市級人民政府堅(jiān)決取消其定點(diǎn)格.被關(guān)閉企業(yè)膽工安置問顆及旦他善后工作由冬地敢府乘取多種開式和準(zhǔn)道善外理,對邊遠(yuǎn)和交誦不便的農(nóng)村地區(qū)的小型居密場點(diǎn)

三) 加快行業(yè)升級改造,提升技術(shù)和管理水平

對符合定點(diǎn)屠宰設(shè)置規(guī)劃,達(dá)到定點(diǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠(場),要推動其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、冷鏈設(shè)施、綜合利用、無害化處理和污水處理等方面進(jìn)行升級改造,嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作和同步檢驗(yàn)等制度要督促其建立肉品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系,鼓勵(lì)其采用能滿足衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求的工藝,通過SO9000管理體系等認(rèn)證。

(四) 促進(jìn)企業(yè)兼并重組,優(yōu)化資源配置。

鼓勵(lì)支持的屠宰加工企業(yè)以多種方式兼并重組,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、低成本擴(kuò)張。要重點(diǎn)加大城市及其周邊定點(diǎn)屠宰企業(yè)的整合力度,通過多種方式,促進(jìn)集中合并。積極支持、引導(dǎo)撤并的定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型屠宰場點(diǎn)融入大型屠宰企業(yè)的生產(chǎn)、加工、配送和銷售等供應(yīng)鏈管理體系,轉(zhuǎn)為其購銷網(wǎng)點(diǎn)和分割配送點(diǎn),妥善解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民散養(yǎng)豬的收購和肉品供應(yīng)問題。

（五）支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育自主品牌

支持的屠宰加工企業(yè)開展屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營。鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)采用“廠場掛鉤”、訂單生產(chǎn)以及建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地等方式,擴(kuò)大協(xié)議養(yǎng)殖或自養(yǎng)生豬規(guī)模支持屠宰加工、肉類配送企業(yè)發(fā)展肉品分割配送中心,配置冷鏈設(shè)施,創(chuàng)建鮮肉品牌,擴(kuò)張品牌肉連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對代宰企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范代宰行為,引導(dǎo)代宰企業(yè)向自營和品牌化經(jīng)營方向發(fā)展

(六)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),發(fā)展清潔生產(chǎn)

加強(qiáng)對現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的環(huán)境治理,依法關(guān)閉或遷出位于飲用水源地、密集居住區(qū)等環(huán)境敏感地帶的企業(yè)對新建項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評估和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求并支持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)建立排污設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)能減排和資源綜合利用的屠宰生產(chǎn)方式,推廣生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)沼氣工程,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(七）提倡科學(xué)消費(fèi),積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

倡導(dǎo)食用冷鮮肉和小包裝分割肉,引導(dǎo)群眾逐步改變喜食熱鮮肉和白條肉消費(fèi)習(xí)慣。支持定點(diǎn)屠宰廠(場)建立冷卻間和分割車間,配備冷鏈物流設(shè)施,擴(kuò)大冷鮮肉和分割肉生產(chǎn)規(guī)模。要針對市場需求的變化,在豬肉加工及副產(chǎn)品處理上積極落實(shí)“變大為小、變粗為精、變生為熟、變廢為寶、變害為利”的方針,支持定點(diǎn)屠宰企業(yè)大力發(fā)展肉品深加工和副產(chǎn)品綜合利用,逐步解決肉類產(chǎn)品同質(zhì)化、經(jīng)營粗放和低水平惡性竟?fàn)巻栴}

八) 建設(shè)證信體系,推動居密個(gè)業(yè)誠信法經(jīng)營

督促屠宰加工企業(yè)加強(qiáng)自律,發(fā)動企業(yè)踴躍參與誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動。推動部門間信息溝通,形成生豬產(chǎn)業(yè)鏈上完整的信用信息記錄,實(shí)現(xiàn)信用信息的共享。推動屠宰企業(yè)內(nèi)部信用管理制度建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。推行信用分類管理,建立全國定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)信息的收集、信用評價(jià)和發(fā)布制度以及違規(guī)退出機(jī)制。

(九）加強(qiáng)合作,提高企業(yè)竟?fàn)幜?/span>

廣泛開展交流與合作,積極引進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),借鑒成熟的標(biāo)準(zhǔn)和動物福利新理念,為我國屠宰加工企業(yè)參與竟?fàn)幪峁l件。鼓勵(lì)的屠宰加工企業(yè)到國外建廠,以及通過控股、兼并等多種形式開展跨國經(jīng)營。逐步消除各種貿(mào)易壁壘,鼓勵(lì)、支持屠宰加工企業(yè),獲取肉品出囗資格,發(fā)展出口業(yè)務(wù),提升我國肉類產(chǎn)品的竟?fàn)幜Α?/span>